到2016年，可行的投资目标将大幅增加，包括45个住宅市场，高达88个商业市场，和85个公用事业市场。

2011年8月1日，国家发改委发布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，文件一出，给了翘首以待的光伏业界一个大大的惊喜。这个行业做的是高技术、规模化、全产业链整合，想把太阳能做好，必须具备软硬两方面的实力。

但随之而来的上网难、产能过剩的隐忧也逐渐显现。同时，最新发布的一份光大证券（601788）行业研究报告也显示，发改委推出光伏上网电价，将对中国光伏产业发展构成长期利好，国内光伏将迎来发展的拐点。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，发改委的通知，还有很多有待细化，包括各地光伏电站的运行成本差异，以及地方财政补贴等。[page]光伏产业的中国时代是一次巨大的机会。这可说初具规模，但未来的路还很远。

以汉能控股为例，这个光伏产业中的新贵，从2009年起步以来，仅仅2年多的时间就在四川双流、广东河源、浙江长兴、汉南海口、江苏武进、山东禹城等地完成了几大产业基地的选址、规划和开发。期待后续政策扶持基准电价的发布仅仅是开始。上世纪80年代中期，人们对建成的太阳能光热发电站进行技术总结后认为，虽然太阳能光热发电在技术上可行，但投资过大，且降低造价十分困难，所以各国都改变了原来的计划，使太阳能光热发电站的建设逐渐冷落下来。

太阳能光热发电的余热可用于制冷、海水淡化或污水净化等多个领域。据了解，日前在石嘴山开始试运行的10kW碟式太阳能聚光发电系统样机，由浙江华仪康迪斯太阳能科技有限公司自主研发。中国电力[1.90 1.06%]科学研究院副总工程师胡学浩认为，由于太阳能光热发电和火电一样是通过蒸汽轮机发电，加上太阳能光热发电带有热储存系统，更有利于电力系统的稳定和调节。[page]过去，我国在太阳能光热发电领域受经费和技术条件的限制，开展的工作比较少。

中国国际工程咨询公司的一份调研报告指出，由于太阳能光热发电的成本还高于常规电站，因此太阳能光热发电技术的推动，最关键的还是需要政府在政策上的指导和支持。在六五期间仅建立了一套功率为lkW的太阳能塔式热发电模拟装置和一套功率为lkW的平板式太阳能低热发电模拟装置。

华泰联合证券新能源行业首席分析师王海生介绍，目前大唐在内蒙古、国电在新疆、华电在青海、华能在西藏都开始运作不同规模的光热发电。有关资料显示，内蒙古光热发电项目总投资约16亿元，每年可发电1.2亿千瓦时以上。另外，槽式技术虽然较为成熟，但发电过程需要大量用水。中国科学院电工研究所研究员马胜红介绍，这是我国首个光热发电特许权招标项目，这次招标是零的突破。

针对这两个问题，国内外学者都展开了研究，取得了一定的进展。太阳能光热发电正在成为中国能源巨头新的角逐点，这个产业的商业化由此拉开了大幕。据上海交通大学太阳能研究所所长沈文忠介绍，我国属于太阳能资源储量丰富的国家之一，年日照时数大于2000小时的地区面积，约占全国总面积的三分之二以上，其中，有条件发展太阳能电站的沙漠和戈壁面积约为30万平方公里，占我国沙漠总面积的23%，太阳能发电在我国发展潜力巨大。6月1日，国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》正式实施，在指导目录鼓励类新增的新能源门类中，太阳能光热发电被放在突出位置。

而且，太阳能光热发电适合多样化的技术应用。与现有电力设施结合发电。

例如可实现低成本的储能，提高电力输出品质。华泰联合证券新能源首席分析师王海生介绍，首先是2009年西班牙可再生能源FIT的政策激励，促使其光热发电三年来发展迅速，累积装机约582MW，在建项目超过600MW。

如今，在各种新能源类的论坛上，都在讨论光伏发电和光热发电的发展前景。业内人士普遍认为，光伏和光热发电都有着良好前景，二者并不是互相替代的关系，而是并行发展。碟式太阳能热发电系统是由许多镜子组成的抛物面反射镜组成，接收在抛物面的焦点上，接收器内的传热工质被加热到750℃左右，驱动发动机进行发电。2009年美国一系列激励政策，也促使其光热发电市场重新启动，在建项目近500MW，规划项目超过10GW(即1万兆瓦)。商业化缺乏集成经验目前，我国科学家已经对碟式发电系统、塔式发电系统以及槽式聚光单元进行了研究，掌握了一批太阳能光热发电的核心技术，如高精度高反射率的反射镜、高精度双轴跟踪控制系统、高热流密度下的传热、太阳能热电转换系统等。尽管我国光热发电商业化示范项目已经起步，但是业界人士仍然认为，对企业来说，过去的技术研发都是针对单个器件，最大的缺陷在于没有系统集成的太阳能光热发电项目经验。

据华泰联合证券统计，如果所有已公布项目均能实施，2015年前，我国的太阳能光热发电装机容量将达3GW规模，按照光伏系统可比成本计算，市场总量达450亿元人民币。而此前，2007年6月，国内首座70千瓦的太阳能塔式光热发电系统在南京通过鉴定验收。

而太阳能光热发电以其与现有电网匹配性好、光电转化率高、连续稳定发电和调峰发电能力强，受到业界专家的推崇。要提高槽式光热发电系统的效率与正常运行，涉及到两个方面的控制问题：一是自动跟踪装置，要求聚光器时刻对准太阳，以保证从源头上最大限度的吸收太阳能，据统计，跟踪比非跟踪所获得的能量要高出37.7%。

从1985~1991年，在美国加州沙漠相继建成了9座槽式太阳能光热发电站，总装机容量353.8MW，并入网营运。而且，这种形式的太阳能利用，还有一个其他形式的太阳能转换所无法比拟的优势，即太阳能烧热的水可以储存在巨大的容器中，在太阳落山后几个小时，仍然能够带动汽轮发电。

[page]光伏光热将同步推进太阳能利用的大发展已经不容置疑，需要讨论的只是路径问题，是发展光伏还是光热？两种声音一直在争议，从最初的偏向光伏一边倒，已经演变为目前两者势均力敌的态势。这两项突破彻底克服了长期制约槽式太阳能中高温系统大规模应用的技术障碍，为实现太阳能中高温设备制造标准化和产业化规模化运作，开辟了广阔的道路。德州华园新能源应用技术研究所与中科院电工所、清华大学等单位联手研制开发的槽式太阳能中高温热利用系统，设备结构简单、安装方便，整体使用寿命可达20年，很好的应用于槽式太阳能热发电系统。据不完全统计，从1981～1991年，全世界建造的太阳能光热发电站(500kW以上)约有20余座，发电功率最大达80MW。

2010年7月，亚洲首座塔式太阳能光热发电站在北京延庆动工兴建。从1981~1991年，全世界建造了装机容量500kW以上的各种不同形式的兆瓦级太阳能热发电试验电站，其中主要形式是塔式电站，最大发电功率为80MW。

同时，该系统对集热核心部件镜面反射材料，以及太阳能中高温直通管采取国产化生产，降低了成本，并且在运输安装费用上降低了大量费用。太阳能光热发电技术和硅晶光伏发电相比，前者可以大大降低太阳能发电的成本。

今年8月，该公司还将推出25kW太阳能聚光发电系统。业内人士认为，光热发电设备市场即将迎来新一轮竞争。

由此可见，太阳能利用的产业链将更为复杂和多元化，太阳能行业在大跨步前进的同时更要良性发展，面临的挑战也将更多。此外，我国还与美国合作设计并试制成功率为5kW的碟式太阳能发电装置样机。塔式技术也需要大量用水。有关专家建议，国家应考虑给予我国企业做集成电站的机会，国内企业只要完成3~4个商业项目，整个产业链就会比较完整。

三是目前招标电价过低，希望国家能有扶持政策，让企业有积极性，同时对电站选址、规划要有具体的要求，早布局、早测量。在全球低碳经济与新能源革命的大趋势下，光热发电极有可能成为我国未来份额最大的主导能源。

随着生态环境的日益恶化，煤、天然气等一次性能源的日益枯竭，太阳能发电以其绿色、无污染、可持续等特点，成为新能源的热点。只有碟式技术发1千瓦时电只需1.4升水，能适应日照时间长的沙漠和戈壁地区，在三种光热发电技术中转化率最高。

与其他太阳能发电系统比较，这套碟式聚光发电系统的光电转换效率达到30%以上，且具有安装灵活、制造和维护成本低的优势，具有广阔的市场前景。如果考虑储热装置，光热发电的综合价格比光伏发电要便宜些。